Cine și cum poate obține cetățenia israeliană în 2021

Cetățenia israeliană este o relație politică și juridică între statul israelian și cetățenii săi, exprimată în drepturile și obligațiile reciproce ale părților. Este în general acceptat că numai evreii pot solicita un pașaport israelian. Pentru persoanele de naționalitate evreiască este prevăzută o procedură simplificată de obținere a cetățeniei, dar aceasta nu înseamnă că reprezentanții altor naționalități și confesiuni nu vor putea aplica pentru indigenul israelian (cetățenie).

Cine este eligibil pentru cetățenia israeliană

Oricine poate deveni cetățean israelian este strict definit de Legea cetățeniei din 1952 (חוק האזרחות). În conformitate cu art. 1 din lege, dreptul la pașaport (darkon) apare:

• în virtutea repatrierii, inclusiv de la cei care s-au întors în Israel în conformitate cu Legea privind returnările nr. 5710-1950 din 07/06/1950 (חוק השבות);
• în virtutea reşedinţei, adică cei care la momentul formării statului locuiau pe teritoriul său. Ca atare, legea cetățeniei israeliene recunoaște pe toți cei care au fost înregistrați, au trăit efectiv sau au intrat în țară înainte de intrarea în vigoare a acestei legi, chiar dacă acest lucru s-a întâmplat după proclamarea independenței;
• prin naștere, dacă cel puțin unul dintre părinții săi este cetățean israelian, indiferent de locul nașterii. Se dovedește că cetățenia Israelului la nașterea unui copil îi este transferată automat, chiar dacă tatăl său este israelian (naționalitatea evreiască se transmite doar prin linie maternă);
• prin naturalizare - pentru persoanele care locuiesc de mult timp în țară, intenționează să își stabilească și să-și lege soarta de aceasta și, în același timp, și-au pierdut legătura politică și juridică cu orice alt stat. Pentru soții israelienilor, precum și pentru alte categorii de persoane, este prevăzută naturalizarea simplificată.
• în virtutea adopţiei. Cetățenia israeliană prin adopție apare pentru toți minorii adoptați de israelieni;
• în virtutea acordării unui paşaport de către şeful Ministerului Afacerilor Interne cu titlu de privilegiu.

Drepturile și obligațiile cetățenilor Israelului

În timpul existenței statului israelian, autoritățile nu au reușit să adopte Constituția sub forma unui singur document formal și, prin urmare, drepturile și obligațiile cetățenilor sunt determinate de un set de alte acte normative numite „Legile de bază ale Israelului”. „ (חוקי היסוד של ישראל).

Pentru început, să luăm în considerare ce oferă cetățenia israeliană persoanelor care decid să intre în ea și să emită un pașaport israelian. În conformitate cu Legea fundamentală a demnității și libertății umane (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו), drepturile unui cetățean israelian se bazează pe recunoașterea valorii sale, a sfințeniei vieții și a libertății sale. Scopul principal al legii este de a proteja demnitatea umană și de a demonstra că Israelul este un stat democratic.

Astfel, dacă un cetățean al Federației Ruse obține cetățenia israeliană, va avea dreptul la:

• pentru a proteja viața, proprietatea și libertatea personală;
• confidențialitatea și inviolabilitatea acesteia;
• libertatea de mișcare, capacitatea de a trece liber granițele israeliene și de a locui în țară în orice moment;
• la libertatea de exprimare, adică dreptul de a alege și de a fi ales în organele guvernamentale;
• la protecţie diplomatică în timp ce se află pe teritoriul altui stat
• solicitați cetățenia israeliană pentru un soț și copii rusi;
• la libertatea de a alege un domeniu de activitate, muncă și profesie, precum și la angajarea nestingherită (Legea fundamentală privind libertatea muncii, חוק-יסוד: חופש העיסוק)
• la protecția juridică și libertatea de participare la organizații politice;
• să păstreze limba și tradițiile culturale;
• locuință, educație, îngrijire medicală, pensie, protecție împotriva persecuției.

Este important să ne amintim că multe drepturi civile nu sunt consacrate legal în Israel, ceea ce duce la încălcări frecvente. În același timp, toți cei care au dreptul la cetățenia israeliană ar trebui să-și amintească de complexul de obligații impuse cetățenilor. Ele se aplică în mod egal tuturor rezidenților țării. Se obișnuiește să se includă printre principalele responsabilități ale cetățenilor:

• rezidența conștiincioasă și respectarea legii;
• respectarea loialității față de stat, care, în special, se exprimă în obligația fiecărui cetățean (între 18 și 29 de ani) de a servi în armată și în obligația de a refuza asistența oricărui stat recunoscut ca inamic al Israelului;
• obligația de a purta cu dumneavoastră o carte de identitate și de a o prezenta autorităților la cerere;
• datoria de a plăti impozite și taxe sociale și așa mai departe. Acest lucru nu se aplică celor care au primit cetățenia israeliană fără a se muta și nu sunt rezidenți în țară.

Vă rugăm să rețineți că în Israel orice persoană este obligată să fie un bun cetățean. Lucrează pentru îmbunătățirea vieții societății, participă la viața țării prin donații personale.

Acest lucru se face într-o varietate de moduri. De exemplu, școlarii sunt implicați într-un proiect de angajament personal, ajutând bătrânii și cei aflați în nevoie în diverse moduri, adulții fac voluntariat în organizații umanitare.

Toate acestea trebuie luate în considerare înainte de a deveni cetățean israelian: sfera drepturilor și obligațiilor nu depinde de metoda de obținere a unui pașaport israelian. Este timpul să ne oprim mai în detaliu asupra principalelor metode de achiziție disponibile străinilor.

Procedura și metodele de obținere a unei identități israeliene

Imediat, observăm: în fiecare caz, procedura de eliberare a unui pașaport israelian este radical diferită. Există mai multe modalități comune prin care un cetățean rus poate obține cetățenia israeliană, printre care:

• căsătorie cu un cetățean al țării;
• repatriere, inclusiv prin conversie;
• naturalizare.

Fiecare dintre metode diferă atât în ​​ceea ce privește procedura, cât și în cerințele solicitanților. De exemplu, persoanele care s-au căsătorit cu un cetățean al statului, precum și cele care intenționează să se naturalizeze ca urmare a rezidenței pe termen lung, pot obține cetățenia israeliană la serviciul local de migrație din cadrul Ministerului Afacerilor Interne (שירות ההגירה של ישראל ).

Repatriații care eliberează un pașaport într-o manieră simplificată îl pot primi atât prin decizia misiunii diplomatice israeliene în Federația Rusă (pentru un belarus - în Belarus, un ucrainean - în Ucraina), cât și direct prin intermediul Ministerului Afacerilor Interne aflat deja pe teritoriul israelian. . Pe lângă condiții și comandă, va diferi și pachetul de documente solicitat; ce documente sunt necesare pentru a obține cetățenia israeliană în fiecare dintre modurile, vom analiza mai jos.

În orice caz, rezultatul final este determinat de autoritatea competentă responsabilă - ambasada sau Ministerul Afacerilor Interne. Luarea în considerare a cererii în fiecare caz este individuală și durează o perioadă considerabilă de timp, de până la 6 luni.

Dacă persoana îndeplinește cerințele și nu sunt identificate obstacole pentru eliberarea unui pașaport, aceasta primește o notificare privind cetățenia israeliană. De acum înainte, puteți obține documente israeliene.

În cazul în care sunt identificate obstacole, autoritatea competentă transmite solicitantului un refuz de cetățenie, pe care acesta are dreptul să o facă recurs în instanță. Vom discuta mai jos motivele refuzului. Acum ne propunem să luăm în considerare caracteristicile fiecărei metode mai detaliat.

Căsătoria cu un israelian

În conformitate cu art. 7 din legea cetăţeniei, o căsătorie în Israel sau în afara ţării, încheiată de un străin cu un israelian, stă la baza punerii la dispoziţie soţului străin cu un indigen israelian. Cu toate acestea, pașaportul nu este eliberat automat.Soții vor trebui să treacă printr-o procedură birocratică îndelungată, care, potrivit celor mai conservatoare estimări, va dura câțiva ani.

Iată de ce are nevoie soțul unui cetățean pentru a obține cetățenia israeliană:

1. Obțineți o viză B1 cu drept de muncă.
2. După 6 luni - treceți un interviu și emiteți un act de identitate de rezident temporar.
3. Reînnoiește-ți cartea de identitate anual, deoarece este valabilă doar 12 luni.
4. După expirarea celui de-al 4-lea an de rezidență ca rezident temporar, solicitați cetățenia.

În plus, pentru a obține cetățenia israeliană pentru un cetățean al Federației Ruse, soțul unui israelian, este necesar să depuneți un pachet de documente, inclusiv:

• cerere de cetățenie;
• permis de ședere temporară;
• pașaportul străin al solicitantului și pașaportul israelian al celui de-al doilea soț;
• certificat de căsătorie (dacă este eliberat în Federația Rusă - traducere și apostilă);
• alte documente care confirmă că căsătoria nu este fictivă (fotografii generale, mărturie a martorilor).

Conversia la iudaism

Conversia este o procedură de acceptare a iudaismului prin structuri religioase, inclusiv în afara Israelului. Este imposibil să accepți iudaismul fără comunicare cu rabinul, care îl va învăța pe viitorul evreu și îl va instrui în toate felurile posibile. El, ca și prietenii săi, care onorează Tora și poruncile ei, va trebui să dea Rabinatului șef din Federația Rusă recomandări despre o persoană care dorește să se convertească.

Procesul de trecere presupune mai multe etape:

1. Deschiderea unui dosar personal. Candidatul este intervievat pentru prima dată și (dacă este necesar) un examen pe tema cunoașterii Torei și respectarea poruncilor acesteia.
2. Observația intermediară este a doua întâlnire, care are loc la recomandarea unui rabin de sprijin, dacă solicitantul are un nivel suficient de cunoștințe și îi duce un stil de viață adecvat.
3. Ședința instanței rabinice, unde 3 rabini examinează și intervievează reclamantul. La un an de la convertire, dacă există suficiente recomandări, persoana primește un certificat de convertire care confirmă intrarea sa în iudaism.

O astfel de persoană este recunoscută ca evreu, ceea ce permite unui rus să obțină cetățenia israeliană ca repatriat, în conformitate cu legea privind întoarcerea. Alături de evreii care au trecut convertirea, alți evrei au și dreptul la repatriere.

Repatriere

În conformitate cu legea israeliană, dreptul la repatriere revine:

• Evreii halahici, adică cei care s-au născut dintr-o mamă evreiască;
• cei care au trecut convertirea și au abandonat o altă confesiune religioasă sau nu aparțineau niciunei;
• persoane născute în străinătate, indiferent de religie, dacă cel puțin unul dintre părinții lor este cetățean israelian născut pe teritoriul său.

Repatrierea în Israel este o modalitate simplificată de obținere a cetățeniei, care vă permite să vă mutați relativ rapid în Țara Făgăduinței (în termen de șase luni de la data depunerii documentelor la ambasada), să primiți pașaport, locuință și multe beneficii, în funcție de programul ales. Pentru a participa la acestea, solicitanții trebuie să obțină aprobarea ambasadei.

Pentru a deveni cetățean israelian, un rus trebuie să prezinte o listă de documente:

• documente care confirmă rădăcinile evreiești (sau un certificat de convertire) și documente de rudenie cu rudele evreiești;

• formular de cerere de viză;
• documente privind starea civilă actuală;
• acte de invatamant (certificat scolar, diploma universitara);
• documente privind calificările și experiența de muncă (carte de muncă);
• certificat de politie;
• cărțile de identitate ale rudelor apropiate care sunt cetățeni israelieni;
• poza 3 x 4 cm si alte documente.

Naturalizare

Un răspuns exhaustiv la întrebarea dacă este posibil ca un non-evreu să obțină cetățenia israeliană este dat în art. 5 din legea cetăţeniei: este posibil, pe cale de naturalizare. Naturalizarea (התאזרחות) se referă la procesul de ședere pe termen lung în țară în mod legal în perioada stabilită de lege și de obținere a autorizației pentru cetățenie de la autoritățile guvernamentale competente.

Legea prevede următoarele cerințe și condiții pentru obținerea cetățeniei israeliene prin naturalizare:

• a fi în Israel la momentul aplicării;
• ședere în Israel în ultimii trei din cinci ani anteriori depunerii cererii;
• prezența unui permis de ședere permanentă eliberat nu mai devreme de 4,5 ani de la data intrării în țară;
• cunoștințe de ebraică la un nivel suficient (nivel de pregătire în ulpan);
• intenția de a locui permanent în țară;
• refuzul pașaportului existent.

Naturalizarea este singura modalitate (în afară de căsătorie) de a obține cetățenia israeliană fără repatriere. Obținerea unui pașaport în conformitate cu pașii de mai sus necesită răbdare, un proces birocratic complex și îndelungat. Și nu există garanții că, după îndeplinirea tuturor condițiilor, persoana va primi aviz de la conducerea Ministerului Afacerilor Interne - art. 5 din lege vă permite să vă îndepărtați de ele și să refuzați să oferiți o persoană indigenă. Chiar dacă au trăit legal 3 ani din ultimii 5 cu un permis de ședere (perioada minimă pentru cât timp trebuie să trăiești în Israel pentru a obține cetățenia), mulți solicitanți sunt refuzați.

Articolul 6 din lege prevede o serie de categorii exceptate de la îndeplinirea condițiilor enumerate, printre care: persoanele care au servit în armata israeliană, copiii soldaților armatei care au murit în serviciu și alții. În plus, la recomandarea conducătorului Ministerului Afacerilor Interne, unele persoane pot fi scutite total sau parțial de la îndeplinirea acestor condiții. Tot ceea ce este necesar pentru a obține cetățenia israeliană în acest caz este o scrisoare de la ministrul Ministerului Afacerilor Interne.

Solicitanții care au primit un pașaport prin naturalizare se bucură de întreaga gamă de drepturi civile și politice ale israelienilor. Cu toate acestea, ei nu dobândesc dreptul la prestații, asistență financiară și beneficii de la stat pentru repatriați.

Este posibil să obțineți cetățenia israeliană fără reședință

Cu toate acestea spuse, singura modalitate de a obține cetățenia israeliană fără rezidență este prin repatriere. Toți evreii nativi, dacă au dovada originii evreiești, primesc aprobarea și o viză de la ambasadă pentru a intra în țară și pot primi un pașaport israelian imediat după intrare. Anterior, pentru ei era stabilită o perioadă obligatorie de ședere de 1 an, dar astăzi a fost anulată.

Toate celelalte metode de obținere a cetățeniei necesită reședința obligatorie.

Cum să confirmi rădăcinile evreiești

Pentru aprobarea repatrierii, o condiție prealabilă este confirmarea documentară a naționalității evreiești prin linia feminină (mamă, bunica). Cum să găsiți rădăcini evreiești este o întrebare ambiguă, trebuie să utilizați toate sursele posibile:

• Acest lucru se poate dovedi prin furnizarea unui certificat de naștere al mamei/bunicii/străbunicii, certificatelor de căsătorie/deces/divorț, care va indica naționalitatea – evreiască.
• Puteți depune extrase din cartea casei sau documente din arhiva oficiului de stare civilă, care reflectă naționalitatea evreiască. Fotografiile din arhiva familiei sau alte documente cu simboluri evreiești pot dovedi indirect evreitatea.
• Dacă astfel de căutări nu au avut succes, puteți contacta organizații specializate pentru cercetare, de exemplu, Institutul de Istorie al Academiei Naționale de Științe din Belarus. Costul unei astfel de cercetări poate fi impresionant, dar este un preț rezonabil de plătit pentru dreptul la unitate cu patria.
• De asemenea, puteți face dovada rădăcinilor la locul de înmormântare a rudelor (cimitire evreiești).

Interviu la ambasada

Dacă găsești rădăcini evreiești, trebuie să faci o programare la consul. Pentru a deveni cetățean israelian, un rus trebuie să contacteze departamentul de repatriere de la ambasada locală a Israelului, a cărui adresă poate fi găsită aici.

În timpul unui interviu personal, consulul va prelua documentele solicitantului, va afla care este motivul dorinței de a se muta și va efectua o verificare preliminară a rădăcinilor și documentelor evreiești.

Pe baza rezultatelor interviului și a verificării ulterioare a documentelor, în termen de 6 luni solicitantul va primi o notificare cu privire la decizia luată: dacă aceasta este pozitivă, i se va elibera o viză israeliană cu o durată de 6 luni.

Ce să facă în continuare

Acțiunile repatriatei după aprobarea repatrierii de către consul includ:

1. Comunicarea cu Agenția Evreiască („Sokhnut”) și selectarea unui program de repatriere adecvat, obținerea altor asistențe din partea organizației.
2. Alegerea datei mutării, rezervarea unui bilet de avion gratuit cu ajutorul lui „Sokhnut”.
3. Zbor în Israel, unde repatriatul este întâmpinat de reprezentanți ai Ministerului Aliyah și Absorbției și eliberează un pașaport israelian sau carte de identitate, primul ajutor și alte documente importante.
4. Primii pași la sosire: căutarea unei locuințe, deschiderea unui cont bancar, încheierea unei asigurări, înscrierea la cursuri de ebraică, conectarea unui operator de telefonie mobilă și așa mai departe. Fiecărui repatriat i se atribuie un curator local, care îl va ajuta cu adaptarea inițială.
5. Înregistrarea unui pașaport. Deoarece trebuie făcută o fotografie biometrică specială pentru a verifica identitatea în țară, un pașaport israelian nu poate fi întotdeauna eliberat la aeroport. Dacă acest lucru nu se întâmplă imediat, contactați Ministerul Afacerilor Interne local.

Atitudinea Israelului față de bipatrism

În conformitate cu art. 14 din Legea cetăţeniei, singurul caz în care o persoană este obligată să renunţe la o a doua cetăţenie existentă este naturalizarea. În toate celelalte cazuri, străinii au dreptul de a-și păstra vechiul pașaport atunci când primesc unul israelian.

Cu toate acestea, în relațiile cu statul, bipatridul va fi considerat exclusiv israelian. Dobândirea cetățeniei străine de către acesta nu va atrage, de asemenea, privarea de cetățenie israeliană, dacă aceasta nu contravine legilor țării.

Refuzarea cetățeniei

Ambasada Israelului și Ministerul Afacerilor Interne nu aprobă întotdeauna cererile solicitanților pentru un pașaport. Motivele refuzului sunt de obicei:

• origine evreiască nedovedită;
• relație insuficientă cu o rudă evreiască;
• prezența unui cazier judiciar restante;
• depunerea documentelor falsificate;
• suspiciunea unei căsătorii fictive și așa mai departe.

Motivul refuzului, în orice caz, trebuie declarat în scris și comunicat solicitantului. În cazul în care refuzul se bazează pe o eroare sau nu este justificat, solicitantul are dreptul de a face apel direct la ambasadă, Ministerul Afacerilor Interne sau Înalta Curte de Justiție a Israelului, în funcție de situație.

Concluzie

În cele din urmă, luați în considerare avantajele și dezavantajele cetățeniei israeliene. Să începem cu beneficiile:

• posibilitatea de a obține un pașaport în cadrul programului de repatriere fără rezidență prealabilă și renunțarea la cetățenia rusă;
• dreptul la prestații și asistență în numerar;
• dreptul de a călători fără viză în 145 de țări ale lumii;
• standard ridicat de viață, sprijin social, medicină eficientă și așa mai departe.

Dar există și câteva dezavantaje, în special:

• interdicția de a lucra în serviciul public în Federația Rusă;
• o interdicție de intrare în unele țări, de exemplu, Irak, Iran, Emiratele Arabe Unite;
• conscripția pentru cetățenii sub 22 de ani.