Legea a dat executorilor judecătorești autoritatea de a colecta datorii de la populație. Unul dintre instrumentele „populare” este interzicerea călătoriilor în străinătate. Suma minimă, ușurința în utilizare, eficiența ridicată sunt avantajele acestei măsuri de influență asupra debitorilor. Ne vom da seama ce datorie nu vor fi eliberate în străinătate, cum să verificăm dacă există o interdicție și ce să facem dacă a fost impusă.
Motive pentru restricționarea călătoriilor prin lege
Poate cel mai frecvent motiv pentru care un cetățean care nu a comis o infracțiune și nu se află în slujba structurilor de putere poate fi restricționat în dreptul la concediu sunt datoriile. Dar este departe de a fi singurul. Pentru a afla din ce motive nu pot fi eliberate în străinătate, să ne întoarcem la art. 15 ФЗ № 114 din 15.08.1996 „Cu privire la procedura de intrare/ieșire din Federația Rusă”. Deci, interzicerea călătoriilor în străinătate este impusă pentru:
- debitorii care se sustrage de la îndeplinirea obligațiilor care le sunt impuse;
- cetăţenii admişi în funcţie de tipul activităţii lor la secrete de stat;
- recruți și cetățeni trimiși în serviciu alternativ;
- cetăţenii suspectaţi, acuzaţi şi condamnaţi pentru infracţiuni;
- ruși care, atunci când au solicitat un pașaport, au furnizat informații false despre ei înșiși;
- cetățenii care lucrează în agențiile de securitate (FSB);
- debitorii declaraţi în faliment.
În fiecare dintre cazurile descrise, se aplică o procedură diferită de impunere a interdicției de a pleca, dar debitorul trebuie să fie întotdeauna înștiințat despre acest lucru. Pentru a preveni o tentativă de trecere a frontierei, pașaportul îi poate fi retras.
Datorii cu care nu vor fi eliberate in strainatate
Evitarea obligațiilor impuse de instanță este un concept vag. De obicei vorbim de obligații financiare neîndeplinite, adică de datorii. Luând în considerare acest lucru, o restricție temporară a debitorului de a călători în afara Federației Ruse poate fi impusă la apariția:
- restanțe fiscale;
- datorii la credite, microcredite, către persoane fizice;
- neplata pensiei alimentare;
- amenzi - politia rutiera si alte administrative;
- facturile de utilități;
- încălcări ale îndeplinirii cerinței cu caracter neproprietar - de exemplu, despre evacuare, transferul copilului, reintegrarea la locul de muncă.
Dar dacă vorbim exclusiv despre datoria financiară, natura datoriei are doar o importanță secundară. În primul rând, pentru că legea definește datoria minimă, după care se ajunge la care poți restricționa călătoria:
- 30 de mii de ruble - în cazuri generale;
- 10 mii de ruble - în caz de despăgubire pentru prejudiciu, plata pensiei alimentare și a datoriilor, dacă întârzierea în îndeplinirea obligațiilor depășește 2 luni.
În al doilea rând, se respectă o ordine procedurală strictă la impunerea restricțiilor.
Cine restricționează dreptul de a pleca
Deplasarea debitorilor în străinătate este limitată numai dacă:
- Datoria a apărut în temeiul unui act judiciar sau al unei alte agenții guvernamentale.
- Debitorul se sustrage de la îndeplinirea atribuțiilor sale.
- Autoritățile competente au decis să restricționeze călătoriile.
Confirmarea faptului de sustragere la rambursarea datoriilor este posibilă numai în cadrul procedurilor de executare silită. Prin urmare, răspunsul la întrebarea cine poate interzice călătoria în străinătate din cauza datoriilor este serviciul de executori judecătorești (FSSP).
În conformitate cu art. 67 ФЗ № 229 din 02.10.2007 „Cu privire la procedurile de executare silită” (în continuare - ФЗ № 229), executorii judecătorești sunt împuterniciți să restrângă dreptul la concediu. Aceștia iau o decizie la cererea reclamantului sau din proprie inițiativă, despre care se emite o rezoluție corespunzătoare.
Cu toate acestea, dacă datoria a luat naștere pe baza unei decizii a altui organ (nejudiciar), executorul judecătoresc nu este în drept să decidă în mod independent asupra interdicției. Prealabil înaintează instanței de judecată o cerere de restrângere și, numai dacă este mulțumit, ia o decizie cu privire la interdicția de a pleca.
Datorii fiscale
Datoriile fiscale pot apărea nu numai de la întreprinderi, ci și de la întreprinzătorii individuali și de la cetățenii obișnuiți - de exemplu, în cazul neplății impozitului pe teren, transport sau impozit pe venit după primirea proprietății în proprietate. În cazuri generale, FTS trimite mai întâi contribuabilului o notificare cu privire la necesitatea plății impozitului. Atunci când plata nu este primită, organele fiscale transmit creanța debitorului. Dacă nu se execută, îndrumat de art. 48 din Codul fiscal, depune cerere la instanță.
În cazul unei hotărâri pozitive a instanței, se întocmește un act executiv, care se transmite ulterior FSSP. În cazul în care datoria fiscală totală de la executorii judecătorești depășește 30 de mii de ruble la momentul deschiderii procedurii de executare silită, interdicția de a părăsi poate fi impusă încă de la 5 zile de la notificarea debitorului cu privire la deschiderea procedurii de executare. Dacă restanțele sunt mai mari de 10 mii de ruble - în 2 luni, dacă mai puțin - plecarea nu este limitată.
Citiți mai multe despre asta în articolul „Vor fi eliberați în străinătate dacă există restanțe fiscale”.
Neplata pensiei alimentare
Pensia alimentară este o plată specifică. Sunt de natură periodică, sunt listate lunar, astfel că datoriile cresc foarte repede. Întrucât acești bani ar trebui să meargă către întreținerea copiilor, această categorie de datorii este prioritară și aflată sub controlul special al statului. De exemplu, numai în prima jumătate a anului 2021, FSSP a emis 126 de mii de ordine de restricționare temporară a dreptului de a lăsa debitori de pensie alimentară. În total, la momentul pregătirii materialului, erau 840 de mii de lucrători cu pensie alimentară sub interdicție.
Dar nu este vorba doar de protejarea drepturilor minorilor. Conform paragrafelor. clauza 1 din art. 67 din Legea federală nr. 229, valoarea datoriei pentru interzicerea călătoriei în străinătate în 2021 pentru pensie alimentară este de numai 10 mii de ruble. Ținând cont de faptul că valoarea medie a pensiei alimentare în țară este de 7-8 mii de ruble, puteți obține deja o restricție de călătorie dacă aveți o datorie de 2 luni.
Procedura de impunere a sancțiunii este standard. De regulă, documentele executive privind recuperarea pensiei alimentare sunt inițial executate de către FSSP. Aceasta înseamnă că restricția poate fi impusă imediat, de îndată ce datoria depășește 10 mii. De obicei, acest lucru nu necesită o petiție din partea reclamantului.
Amenzi rutiere neplătite
Rezolvarea poliției rutiere asupra unei contravenții este un act executiv nejudiciar, iar încasarea amenzilor asupra acesteia se realizează tot de executorii judecătorești. Cu toate acestea, oficialii sunt reticenți în a impune restricții de călătorie în temeiul acestui document și există o serie de motive pentru aceasta:
- O măsură restrictivă se aplică în cazul unei datorii în valoare de 30 de mii de ruble sau mai mult de 10 mii de ruble, atunci când datoria nu a fost rambursată în termen de 2 luni. Astfel de amenzi sunt aplicate pentru încălcări grave la trafic - de exemplu, conducerea în stare de ebrietate.
- Reclamantul este statul - adică, de fapt, nimeni nu va aplica pentru interdicție.
- Întrucât rezoluția este un act executiv nejudiciar, pentru impunerea unei sancțiuni în conformitate cu alin. 3 al art. 67 ФЗ № 229 executorul judecătoresc trebuie să se adreseze în mod suplimentar instanței.
Datorii comunale
Datoria la plățile utilităților din țara noastră crește în fiecare an. Numai în primul trimestru al anului 2021 a crescut cu 5,3% față de 2021. Valoarea totală a datoriilor la utilități în întreaga țară la 1 septembrie 2021 a atins un record de 1,4 trilioane de ruble. Este evident că utilitățile sunt gata să colecteze astfel de fonduri colosale cu forța, iar una dintre măsurile coercitive este doar interdicția de a pleca. Procedura este standard:
- O cerere pentru emiterea unei hotărâri judecătorești se depune la instanță.
- Hotărârea judecătorească se depune la FSSP la locul de reședință al debitorului.
- Sunt deschise procedurile de executare silita.
- Cererea de restricționare a călătoriei se anexează la cererea de deschidere a procedurii de executare.
- Dacă suma este mai mare de 30 de mii de ruble, se emite o rezoluție pentru a restricționa dreptul de a călători în străinătate; dacă datoria depășește 10 mii de ruble, rezoluția este emisă după 2 luni.
De obicei, persoanelor care nu plătesc li se interzice călătoria în străinătate. Mărimea medie a obligațiilor bănești ale unui debitor pentru un apartament comunal din țară este de 46 de mii de ruble.
Nicio ieșire dacă aveți un împrumut
Există opinia că un împrumut neplătit oferă băncilor dreptul de a decide în mod independent soarta debitorului, inclusiv interzicerea acestuia să călătorească în străinătate. Dar, în realitate, nu este așa - disponibilitatea unui împrumut, chiar dacă există datorii asupra acestuia, în sine nu este un motiv pentru interdicția de a părăsi țara.
La fel ca toți ceilalți reclamanți, banca trebuie să parcurgă procedura standard prin depunerea unei cereri în instanță, primirea unui titlu executoriu și trimiterea acestuia către FSSP. Și numai dacă suma neplată a împrumutului depășește 30 de mii de ruble (10 mii - după 2 luni de neplăți), executorul judecătoresc are dreptul de a restrânge libertatea de mișcare a debitorului. Fără a parcurge această procedură, nu va fi posibilă restrângerea dreptului de concediu al unui cetățean, indiferent de mărimea datoriei.
Citiți mai multe despre dacă vor fi eliberați în străinătate dacă există un împrumut.
În prezența procedurilor de executare silită
Procedura de executare silită - etapa finală a procedurii de colectare a creanțelor sau executarea altor obligații patrimoniale sau nepatrimoniale impuse debitorului de către instanță. Doar în cadrul acestuia, așa cum am spus deja, călătoriile în străinătate pot fi interzise. Cu toate acestea, însuși faptul deschiderii procedurii nu înseamnă că debitorului i se vor aplica măsuri de executare silită. În special, nu are de ce să se teamă dacă datoriile sunt de până la 10.000 de ruble. În acest caz, executorul judecătoresc nu are dreptul să îi interzică părăsirea țării.
Situația este diferită când vine vorba de pretenții neproprietate. De exemplu, atunci când este vorba despre o cerere de evacuare, eliberarea unui teren sau demolarea unui imobil, transferul unui copil către un al doilea părinte sau procedura de comunicare cu acesta și așa mai departe. Dacă astfel de obligații nu sunt îndeplinite în termen de 5 zile de la data primirii hotărârii de deschidere a procedurii de executare (aceasta este cel mai adesea cazul), executorul judecătoresc are dreptul de a restrânge dreptul cetățeanului de a pleca.
Mai multe informații utile veți găsi în publicația „Vor fi eliberate în străinătate dacă există proceduri de executare”.
Faceți un sondaj sociologic!
[yop_poll id = ”5 ″]
Verificarea interdicției de plecare
Un cetățean trebuie să fie informat cu privire la restrângerea dreptului său de a părăsi Federația Rusă. Prin urmare, potrivit paragrafului 10 al art. 67 ФЗ № 229 cel târziu în ziua următoare de la data deciziei, o copie a documentului este trimisă debitorului. Dar cetățenii nu locuiesc întotdeauna la locul de înregistrare, iar deciziile pur și simplu nu ajung la ei. Pentru a evita situațiile neplăcute la trecerea prin controlul la frontieră, se recomandă să verificați interdicțiile înainte de a călători:
- prin intermediul Băncii, aceasta este procedura executivă a FSSP, unde puteți găsi informații despre procedurile deschise, cuantumul datoriilor și contactele executorului judecătoresc, care se ocupă de caz și va informa despre prezența unei restricții;
- în subdiviziunea FSSP la locul de reședință;
- prin servicii speciale online care, contra unei taxe modeste, vor verifica restricții în câteva minute.
Există și alte moduri de a verifica. Puteți afla despre ele citind articolul „Cum să aflați dacă există interdicție de a călători în străinătate”.
Verifică datorii la aeroport?
Utilizatorii sunt adesea interesați de ce datorii sunt verificate la aeroport atunci când zboară în străinătate. Pentru a clarifica, oficialii de frontieră de la aeroport nu verifică pasagerii pentru datorii neacoperite. Cu toate acestea, înainte de a pleca, fiecare rus trece prin controlul la frontieră, care prevede verificarea sistemului de înregistrare a migrației. Aici pot apărea probleme.
Cert este că decretul privind interzicerea trecerii frontierei în conformitate cu paragraful 3 din Ordin, a fost aprobat. Prin ordinul Ministerului Justiţiei nr.187 din 29.09. 2021, cel târziu a doua zi de la emitere, intră în Sistemul Informațional Automatizat FSSP, după care intră în sistemul de înregistrare a migrației utilizat de polițiștii de frontieră prin sistemul electronic de interacțiune. La punctul de control, cu siguranță vor fi atenți la prezența unei restricții de timp pentru plecare.
Cât durează interdicția?
Perioada pentru care poate fi instituită o interdicție este reglementată de paragraful 5 al art. 15 ФЗ № 114.
Legea restricționează dreptul debitorului de a părăsi țara până când acesta și-a îndeplinit obligațiile financiare, adică se rambursează datoria sau se ajunge la o înțelegere cu recuperatorul.
În conformitate cu Scrisoarea FSSP nr. 12 / 01-830-НВ din 29 ianuarie 2008, această perioadă este stabilită de executorul judecătoresc la luarea deciziei și nu poate depăși 6 luni. După expirarea perioadei specificate, chiar dacă debitorul nu a plătit datoria, restricția este anulată. Pentru a-l prelungi, executorul judecătoresc trebuie să emită o nouă rezoluție.
Totodată, dacă înainte de expirarea a 6 luni, procedura se încheie sau se încheie din împrejurări care nu au legătură cu executarea efectivă, în conformitate cu paragraful 44, paragraful 4 al art. 47 ФЗ № 229 executorul judecătoresc este obligat să ridice restricţia impusă. Astfel, interdicția este relevantă:
- până când datoria este rambursată;
- înainte de expirarea sancțiunii;
- până la încetarea sau încheierea procedurii de executare.
Este posibil să ridici interdicția
Legea prevede cazurile în care interdicția trebuie ridicată:
- Rambursarea datoriilor. La achitarea datoriei, executorul judecătoresc este obligat să emită o rezoluție de ridicare a restricției cel târziu a doua zi după primirea informațiilor despre aceasta. O zi mai târziu, documentul este înregistrat în sistemul automat de gestionare a documentelor, după care ajunge la polițiștii de frontieră.
- Încetarea sau încheierea producției. Acest lucru este posibil în caz de împăcare între debitor și reclamant, recunoașterea nulității titlului executoriu, imposibilitatea stabilirii sediului debitorului și lipsa acestuia de lichiditate.
- Apel împotriva hotărârii. Restrângerea poate fi atacată în instanță sau în ordinea de subordonare - atunci când plângerea se transmite executorului judecătoresc șef al subiectului. Se acordă 10 zile pentru contestarea deciziei după primirea informațiilor despre interdicție.
Va fi posibil să plecăm din țară cu datorii
Este adesea întrebat ce datorii poți avea pentru a călători în străinătate în 2021. Având în vedere cele de mai sus, răspunsul este destul de simplu - va fi posibil să părăsiți țara cu o datorie mai mică de 10 mii fără probleme.granița chiar și cu o datorie de până la 30 de mii de ruble.
Cu toate acestea, dacă nu există o procedură de executare deschisă, valoarea datoriei și natura acesteia nu contează. Un paradox va apărea atunci când există o datorie, dar nu există nicio interdicție de a pleca - pur și simplu nu există nimeni care să o impună până la deschiderea procedurilor de executare silită.
Există și alte opțiuni. Deci, prin Scrisoarea FSSP nr. 12 / 01-18554-AP din 01.08. 2021 prevede posibilitatea anulării restricțiilor temporare de călătorie în cazurile de tratament de urgență al debitorului în afara Federației Ruse (dacă tratamentul este imposibil în Rusia), însoțirea unei rude care are nevoie de un astfel de tratament sau decesul unei persoane dragi care locuiește în străinătate. Pe site-ul nostru puteți citi mai multe despre cum să plecați în străinătate cu datorii.
Concluzie
Având în vedere toate cele de mai sus, putem evidenția câteva condiții principale, în prezența cărora ieșirea va fi interzisă:
- prezența datoriilor, care este de cel puțin 10 mii.ruble pentru creanțe speciale (pentru pensie alimentară, despăgubiri pentru prejudiciu sau pretenții, de la expirarea perioadei de îndeplinire voluntară a cărora au trecut cel puțin 2 luni) sau 30 de mii de ruble pentru toate celelalte;
- fapt confirmat de evaziune a datoriei, adică expirarea efectivă a termenului de rambursare voluntară;
- deschiderea procedurilor de executare;
- decizia executorului judecătoresc de a restricționa călătoriile.
