Situația refugiaților în Italia: statutul de viață în așteptare

O Europă cu o politică blândă față de migranți devine un refugiu binevenit pentru aceștia. Principalul flux de refugiați provine din Africa, Asia de Sud, Orientul Mijlociu - țări cu conflicte armate, situație politică instabilă și probleme economice. Deci, Italia este prima care a întâlnit refugiați din țările nord-africane. Pentru unii dintre migranți, aceasta este o țară de tranzit, dar mulți rămân refugiați în Italia.

Standarde pentru acordarea statutului de refugiat

Nu va fi vorba despre turiști, nici măcar despre migranți, ci despre oameni care și-au părăsit țara natală din cauza unor circumstanțe extraordinare asociate cu amenințarea de a deveni victima persecuției politice, religioase, rasiale a persoanei însăși sau a rudelor sale. Temerile bine întemeiate de a fi persecutați la întoarcerea în patria lor sunt, de asemenea, motive pentru obținerea statutului de refugiat.

Standardele pentru acordarea statutului de refugiat în Italia sunt consacrate în Decretul nr. 251/2007, în baza prevederilor Directivei UE nr. 2004/83/CE din 29.04.2004 și a altor documente juridice internaționale.

Potrivit legislației Republicii, conceptul de refugiat se aplică persoanelor (resortisanți ai țărilor terțe din afara UE sau apatrizi) cărora li s-a acordat azil politic în Italia.

Statutul de refugiat nu va fi acordat persoanelor:

• recunoscuți ca refugiați în altă țară;
• cei care au sosit dintr-o țară europeană (nu patria lor) și nu au solicitat azil politic acolo;
• condamnat în Italia pentru infracțiuni (de la furt la trafic de arme).

Se poate conta pe obținerea protecției internaționale și, prin urmare, a statutului de refugiat, doar dacă sunt îndeplinite anumite condiții. Unul dintre argumentele obligatorii și convingătoare în favoarea solicitantului este existența unui istoric de refugiat, susținut de documente oficiale. Aceste materiale trebuie să confirme acuratețea faptelor descrise, istoria persecuției și apelurile către agențiile de aplicare a legii, agențiile guvernamentale pentru ajutor.

Drepturile refugiaților cu statut oficial

Chiar și Convenția de la Geneva privind statutul refugiaților (1951) a scos în afara legii orice discriminare împotriva persoanelor care caută protecție, astfel încât li se acordă drepturi egale cu ceilalți străini:

• pentru un permis de ședere (permis de ședere) pe o perioadă de 5 ani, după care poți solicita cetățenia;
• pentru o carte de identitate și un document de călătorie documento di viaggio, cu care este permisă călătoria în străinătate în perioada specificată în permisul de ședere, dar nu mai mult de 90 de zile la rând. Important: vizitarea patriei este interzisă, în caz contrar se va pierde statutul de refugiat;
• pentru reîntregirea familiei: soț/soție, copii minori, părinți singuri care necesită îngrijire. Important: în acest caz nu este necesară dovada veniturilor sau indicarea locului de reședință;
• pentru locuințe gratuite, care este asigurată de Serviciul pentru Protecția Solicitanților de Azil (SPRAR) în cadrul Programului Național, dar acest drept se exercită numai după contactarea Chesturii la Centrele de Primire a Urgențelor;
• pentru sprijin material timp de 90 de zile sub forma unei indemnizatii in valoare de 17,5 euro pe zi, prestatii sociale municipale pentru persoane cu handicap, pentru sarcina si nastere. În plus, o dată pe an, poți primi o indemnizație unică în valoare de 2066 euro, dar nu mai mult de 4 ori în 6 ani;
• pentru serviciile medicale prestate pe baza unui card de sănătate gratuit. Se eliberează persoanelor înregistrate în Sistemul Național de Sănătate pe perioada de valabilitate a permisului de ședere. Important: refugiații sunt scutiți de plata contribuțiilor medicale timp de două luni, după care sunt considerați apți de muncă;
• pentru activitate de muncă (angajare sau muncă pe cont propriu);
• să primească educație, inclusiv pentru copiii minori.

Toate aceste drepturi sunt consacrate în legislația italiană.

Procedura de obținere a statutului de refugiat în Italia

Înainte de a aplica pentru protecție internațională și azil, vă rugăm să vă asigurați că situația dvs. îndeplinește cerințele, deoarece nu este ușor să obțineți statutul de refugiat în Italia.

Acesta este un proces legal care necesită cunoștințe de specialitate și, în mod ideal, abilități lingvistice. De obicei, avocații italieni ajută la înregistrarea statutului, dar serviciile lor sunt plătite. Dacă aveți încredere în propriile abilități, puteți efectua singur procedura.

Ce etape trebuie să treci pentru a obține statutul de refugiat?

1. Contactând poliția de frontieră sau biroul local al questurei (departamentul de imigrare al secției de poliție) la sosirea în țara în care va trebui să predați pașaportul național. În locul pașaportului se eliberează o copie a documentului, pe care va fi ștampila de management, care indică retragerea originalului. În plus, va fi eliberat un alt document (cedolino), care va legaliza prezența în țară. Va indica, de asemenea, data vizitei la site pentru a solicita azil.
2. Depunerea cererii și primul interviu. La ora stabilită, trebuie să veniți la stație pentru a scrie o cerere de permis de ședere și a completa un chestionar în care va trebui să vă declarați autobiografia și să indicați faptele care au influențat decizia de a vă părăsi patria. Toate informațiile trebuie documentate.

Chestionarul și autobiografia pot fi scrise în limba dumneavoastră maternă, ele vor fi traduse de traducători interni. Cererea indică adresa de reședință pentru obținerea permisului de ședere temporară. În plus, veți avea nevoie de opt fotografii de 4x4 cm, rezultatele amprentei și examenului medical. Aici va avea loc și un interviu inițial, în urma căruia se va întocmi un protocol și se va emite o așa-numită ricevuta di verbalizzazione - o copie a cererii cu fotografie și data obținerii permisului de ședere. Termenul unui permis de ședere în Richevut este de obicei de 3 luni, dar este prelungit până când se ia o decizie cu privire la statut.

1. Luarea în considerare a cererii. Protecția internațională este gestionată de una dintre cele șapte comisii teritoriale (Commissione territoriale), care sunt situate în Gorizia, Milano, Roma, Foggia, Siracusa, Crotone și Trapani. În urma examinării cererii, comisia decide dacă îl invită sau nu pe solicitant la un interviu.
2. Interviu cu comisia teritorială. Scopul acestui eveniment este de a se asigura că faptele enunțate în declarație sunt adevărate, așa că se acordă multă atenție modului în care se comportă refugiații. Pe lângă solicitant, la interviu pot participa un interpret, un avocat, un reprezentant al serviciului de imigrare, care preia procesul-verbal.
3. Atribuirea unui statut sau respingerea unei cereri. În trei zile, Comisia Centrală, care se află la Roma, va lua decizia finală. Dacă rezultatul este pozitiv, solicitantul primește un permis de ședere pe o perioadă de 5 ani.

În mai mult de 50% din cazuri, solicitanții primesc statutul de refugiat.

Dificultăți cu care se confruntă migranții în obținerea statutului de refugiat

Situația unui migrant care a solicitat statutul de refugiat este de neinvidiat. Stresul psihologic se adaugă dificultăților de a rămâne într-o țară străină și incertitudinii situației.

Printre principalele dificultăți se numără lipsa cunoașterii limbii și a aspectelor juridice ale procedurii de recunoaștere a unui migrant ca refugiat. O altă dificultate cu care se confruntă migranții este colectarea de motive documentare pentru obținerea statutului de refugiat.

Prezența documentelor care confirmă datele privind motivele refugiatului menționate în formularul de cerere este poate cel mai important criteriu pentru obținerea statutului. Trebuie să începeți să strângeți astfel de dovezi acasă.Pot fi certificate medicale de vătămări, vătămări, vătămări suferite în urma persecuției, documente care confirmă apelul la autoritățile de drept și de stat, rapoarte de încălcare a drepturilor omului etc.

Un alt moment dificil este asociat cu imposibilitatea de a găsi legal un loc de muncă, prin urmare, pe toată perioada în care se examinează cererea, trebuie să te mulțumești cu sprijinul oferit de stat.

În fine, refuzul acordării statutului. Dacă, în urma interviului, comisia a respins cererea, puteți face apel prin avocat la Tribunalul civil de la locul depunerii cererii, desigur, dacă este posibil să plătiți pentru serviciile sale, sau să utilizați asistența juridică gratuită ( patrocinio gratuito) al unui avocat plătit de stat.

În absența statutului de refugiat și în cazul imposibilității de a se întoarce în patria lor, autoritățile italiene pot oferi asistență subsidiară sau umanitară.

Viața de refugiat în Italia înainte de a obține statutul

Trec cel puțin șase luni de la sosirea unui migrant în țară până la primirea unui răspuns oficial cu privire la statut și, în unele cazuri, mult mai mult. Cum sunt refugiații în tot acest timp? Programele guvernamentale sprijină migranții, dar în realitate totul nu este atât de simplu.

• Locuințe. Aproximativ 1.900 de structuri temporare au fost deschise pentru refugiați. Acestea sunt în principal hoteluri private convertite, campinguri, tabere de corturi la periferie. În cele mai multe cazuri, clădirile sunt în stare proastă. Mai multe persoane locuiesc intr-o camera cu conditii de locuit si sanitare nu foarte bune.
• Ajutor material. Locuința, hrana, obiectele de uz casnic necesare sunt plătite de stat din cei 17,5 euro care se pun pe o persoană, iar la mâini se dau doar 2,5 euro. Orice altceva este pe cheltuiala ta.
• Loc de munca. Înainte de a primi statutul, migranții nu pot lucra oficial, ceea ce înseamnă că pot câștiga muncă temporară, fraudă sau furt. În această perioadă, programul de integrare nu este încă în vigoare, prin urmare, de cele mai multe ori migranții nu sunt ocupați cu nimic, sunt pe cont propriu.

Nu este de mirare că o astfel de stare de fapt poate crea o atmosferă tensionată, poate contribui la creșterea criminalității în fiecare oraș în parte și în întreaga țară și poate da naștere unor situații de criză, la fel ca și problemele din Germania cu migranții.

Situația migranților se schimbă după primirea statutului de refugiat. Ei primesc anumite drepturi și încep treptat să se integreze în societate.

Situația refugiaților: prezent și viitor

Procedura pentru obținerea statutului de refugiat în Italia este destul de complicată și lungă. Aproximativ jumătate din solicitări sunt satisfăcute. Solicitanții de azil se pot aștepta să își îmbunătățească calitatea vieții. Totuși, în toată această perioadă, străinul este nevoit să rămână inactiv și să se mulțumească cu ajutorul statului, ceea ce îngreunează situația migranților, iar a celor din jur – într-o oarecare măsură periculoasă.

Italia, ca și restul Europei, se află într-o criză a migrației, ceea ce obligă autoritățile să caute o soluție la problemă. De exemplu, autoritățile italiene au decis să închidă granițele și și-au demonstrat seriozitatea intențiilor când, în iunie 2021, timp de câteva zile au interzis unei nave care transporta refugiați salvați din Libia să intre în porturile lor. Ministrul de Interne al țării, Matteo Salvini, va înăspri politica față de refugiații ilegali și va accelera legalizarea noilor veniți.