Eesti kodakondsus: cum să obțineți cetățenia estonă

Estonia este membră a Uniunii Europene din 2004. Și acesta este poate motivul principal pentru care străinii caută să obțină cetățenia estonă. Legislația locală prevede o serie de modalități de obținere a unui pașaport eston, dar oricare dintre căile alese rămâne dificilă chiar și cu o ședere lungă în țară. În același timp, legislația locală nu conține surprize: orice străin care intenționează să se naturalizeze în Estonia va trebui mai întâi să obțină un permis de ședere, ședere permanentă și abia apoi cetățenia.

Beneficiile obținerii cetățeniei estoniene

Să aflăm imediat ce oferă cetățenia estonă. Accesul la Marea Baltică, dinamica dezvoltării economice, condiții excelente pentru începerea unei mici afaceri - aceste avantaje pot fi folosite nu numai de cetățenii estonieni, ci și de străinii cu drept de ședere.

Ceea ce este cu adevărat valoros la un pașaport estonian este:

• Dreptul la circulație nestingherită și nerestricționată, reședință, angajare, afaceri în oricare dintre cele 28 de țări ale Uniunii Europene și spațiului Schengen.
• Eligibilitatea pentru călătorii fără viză în Statele Unite, Canada, Noua Zeelandă, majoritatea țărilor din America Latină și vize simplificate în India și Australia.
• Reședință gratuită pe teritoriul Estoniei fără înregistrare: un permis de ședere necesită confirmarea obligatorie a înregistrării, iar după obținerea cetățeniei estoniene nu există restricții privind timpul și locul de reședință.

Articolul „Permis de ședere, rezidență permanentă, cetățenie: concepte, caracteristici, diferențe” vă va prezenta diferențele de terminologie juridică.

• Dreptul de a primi cetățenia de către copii, care le este păstrată pe viață.
• Extinderea drepturilor politice: capacitatea de a vota pentru președinte, parlament (Riigikogu), de a fi ales în aceste organisme, de a ocupa funcții în serviciul public, de a servi în Forțele de Apărare, de a practica avocatura.
• Dreptul de a cumpăra terenuri în scop agricol și în zonele de frontieră.
• Dreptul la tipuri de asistență socială care nu sunt disponibile străinilor și beneficii fiscale.

Faceți un sondaj sociologic!

Metode de obținere a cetățeniei estoniene

Legea privind cetățenia estonă din 19.01.1995 (Kodakondsuse seadus) prevede mai multe metode tradiționale pentru obținerea unui pașaport eston. Printre ei:

1. Dobândirea prin naștere (omandatakse sünniga). Potrivit art. 5 din lege, copiii devin estonieni dacă cel puțin unul dintre părinți la momentul nașterii posedă un pașaport eston sau copiii născuți după moartea tatălui lor, care era eston la momentul decesului. Cetățenia estonă prin sânge se acordă și copiilor aflați pe teritoriul Estoniei, ai căror părinți sunt necunoscuți. Și copiilor adoptați de estonieni, la cererea părinților adoptatori, dacă acești copii au renunțat la cetățenia străină.
2. Achiziție prin naturalizare (saadakse naturalisatsiooni korras). În conformitate cu art. 6 din lege, străinii pot naturaliza:
   1. au împlinit vârsta de 15 ani;
   2. a avea un permis de ședere permanent;
   3. au locuit in tara de minim 8 ani (ultimii 5 - permanent);
   4. a promovat examenul de limbă și proba de cunoaștere a Constituției și a legislației;
   5. înregistrat la locul de reședință;
   6. loial statului estonian;
   7. au un venit legal permanent;
   8. au renunțat la cetățenia anterioară.
3. Restabilirea cetățeniei, repatriere (kodakondsuse taastamise tingimused). Potrivit art. 16 din lege, străinii și apatrizii care au fost lipsiți de cetățenia estonă în calitate de minor, sub rezerva renunțării la cetățenia străină, au dreptul la aceasta.
4. Achizitie pentru merit deosebit (kodakondsuse saamine eriliste teenete eest). 10 din lege, dacă un străin are merite speciale pentru Estonia în domeniul științei, culturii și sportului sau în orice alt domeniu, nu mai mult de 10 persoane pot obține cetățenia pe an la cererea unui membru al guvernului.

Căsătoria cu un cetățean estonian oferă avantaje numai la obținerea unui permis de ședere și nu reprezintă o bază pentru naturalizarea simplificată.

Pentru informații despre beneficiile și riscurile asociate căsătoriei cu un străin, citiți articolul „Cum să vă căsătoriți în străinătate în 2021”.

Cum să obțineți un pașaport estonian: etapele naturalizării

Cetățenia estonă pentru ruși în 2021 prin naturalizare, ca și pentru orice alți străini, necesită parcurgerea unui număr de etape obligatorii, inclusiv:

1. Intrarea in tara. Pentru o ședere îndelungată în țară care depășește 90 de zile, un străin trebuie să solicite o viză națională de categoria D. Se eliberează dacă există motive suficiente și va ajuta la obținerea permisului de ședere.
2. Obținerea unui permis de ședere temporară (Tähtajalise elamisloa). Permisul de ședere temporară se eliberează pe o perioadă de până la 5 ani și poate fi prelungit până la 10 ani. Conform Legii Străinilor (Välismaalaste seadus), baza pentru obținerea acestuia va fi:
   1. căsătorie cu un cetățean estonian;
   2. prezența rudelor apropiate în țară (copii, părinți, tutori, bunici, nepoți);
   3. intenția de a se stabili în Estonia pe o bază permanentă (permis de ședere pentru ședere permanentă);
   4. angajare;
   5. educaţie;
   6. Făcînd afaceri;
   7. participarea la procesul penal la cererea parchetului. Permisul de ședere temporară se eliberează în limitele cotelor care nu pot depăși 0,1% din populația permanentă a Estoniei pe an. Amprentele digitale sunt necesare pentru a obține un permis de ședere.
3. Obținerea unui permis de ședere pentru un rezident pe termen lung (Pikaajalise elaniku elamisluba). Acest echivalent al rezidenței permanente tradiționale este eliberat de cetățenii ruși în următoarele condiții:
   1. au locuit în Estonia pe baza unui permis de ședere de cel puțin 5 ani;
   2. să aibă un permis de ședere valabil la momentul depunerii cererii;
   3. locul lor de reședință este înscris în registrul populației din Estonia;
   4. au venituri legale suficiente;
   5. sunt asigurați de VMI al Fondului Estonian de Asigurări de Sănătate;
   6. au atins un nivel de cunoaștere a limbii estone echivalent cu nivelul B1. Costul taxei de stat la depunerea unei cereri este de 64 de euro. Înregistrarea permiselor de ședere atât temporare, cât și permanente se efectuează în Departamentul Poliției și Serviciului de Frontieră de la locul de reședință al străinului.
4. Obținerea cetățeniei estoniene. Dacă toate condițiile de mai sus sunt îndeplinite și au locuit în Estonia de cel puțin 8 ani, ultimii 5 dintre care - pe baza unui permis de ședere de rezident pe termen lung, un străin va putea solicita cetățenia. Particularitățile procedurii, cum să obțineți cetățenia estonă, vor fi discutate mai jos.

Procedura de obținere a cetățeniei estoniene

Dacă sunt îndeplinite condițiile de naturalizare prevăzute la art. 6 din Legea cetăţeniei, cetăţenii străini pot solicita cetăţenia. În prealabil, ei vor trebui să promoveze examene de cunoaștere a Constituției Republicii Estonia și a Legii cetățeniei, precum și un examen de cunoaștere a limbii estone. Despre ele vom vorbi mai jos.

După promovarea cu succes a examenelor, cererea și setul de documente solicitate sunt trimise la poliția locală și la poliția de frontieră. Solicitanții pot contacta autoritatea de migrație:

1. Personal, pentru care este necesară o programare la poliție (Departamentul pentru Cetățenie și Imigrare) în prealabil prin sistemul de rezervare. Calendarul de rezervare este deschis cu 3 luni înainte.
2. Prin poștă, prin trimiterea unei cereri și a unui set de documente la adresa: Рolitsei- ja Piirivalveamet, Pärnu mnt 139, 15060, Tallinn.
3. Prin e-mail la adresa [email protected], cu titlul „Eesti kodakondsuse taotlemine” în subiect. Instrucțiuni privind modul de completare a formularului digital de cerere pentru trimitere prin e-mail pot fi găsite aici.

După primirea cererii, departamentul local pentru cetățenie transmite documentele guvernului eston.Atunci când agenția responsabilă ia o decizie, solicitantul este notificat prin poștă.

Dacă este necesar și dacă există întrebări suplimentare, departamentul de poliție poate suna solicitantul pentru un interviu suplimentar. Dacă rezultatul este o decizie pozitivă, străinul va primi un pașaport eston în termen de 30 de zile.

Pachet de documente

Atunci când solicită la poliție pentru a obține cetățenia, solicitantul va avea nevoie de un pachet de documente de bază, care include:

• Cerere pentru cetățenia estonă. Acesta poate fi completat atât manual, cât și sub formă de document electronic, iar apoi tipărit. Instrucțiunile de completare pot fi găsite aici.
• Dovada veniturilor legale: certificate de salariu, burse, pensii, declarații fiscale, extrase bancare etc.
• Fotografie color de 40x50 mm. Dacă documentele sunt transmise electronic, fotografiile digitale color trebuie să aibă o dimensiune minimă de 480 × 600 pixeli și în format JPG.
• Un document care confirmă plata de către solicitant a taxei de stat.
• Un document care atestă că solicitantul a fost privat de cetățenia unei alte țări sau recunoscut ca apatrid. Un astfel de document nu este necesar dacă solicitantul este refugiat sau se află sub protecție internațională din alte motive. În cazul în care cererea este depusă de o persoană cu vârsta cuprinsă între 15 și 18 ani, trebuie depus și acordul scris al reprezentantului său legal.
• Certificat de cunoaștere a Constituției, a Legii cetățeniei și a limbii estone.
• Decizia comisiei, care scutește solicitantul de la toate sau o parte din examene, dacă starea de sănătate nu îi permite să le promoveze.

Examene

Deoarece este imposibil să devii cetățean eston fără a-i cunoaște limba și elementele de bază ale legislației, rușii sau alți străini trebuie să promoveze examene înainte de a solicita cetățenia.

Persoanele care au absolvit studiile de bază, secundare sau superioare în limba estonă sunt scutite de examenul de limbă.

Examenele sunt organizate de SA Innove (Lõõtsa 4, Tallinn) - Centrul Estonian de Excelență în Educație.

Examenele de cunoaștere a Constituției și a Legii cetățeniei se susțin în format electronic. Vă puteți înscrie la examen pe portalul de stat, pe site-ul organizatorului examenului sau vă puteți înscrie pe hârtie la punctele de examen regionale. Cererea se depune împreună cu o copie a pașaportului sau a altui document de identitate.

Examenele au loc pe tot parcursul anului, înregistrarea pentru o anumită dată se finalizează cu 15 zile înainte de promovarea examenului. Testul include 24 de întrebări, durează 45 de minute și este considerat reușit dacă solicitantul a dat cel puțin 18 răspunsuri corecte.

În timpul examenului, puteți folosi textul estonian al Constituției și Legea cetățeniei, precum și un dicționar.

Vă puteți înscrie pentru examenul de limba estonă numai prin portalul de stat sau direct la Innove, inclusiv la centrele regionale de examinare. Formularul de cerere poate fi descărcat aici și completat independent sau primit ca document pe hârtie la locul depunerii.

Examenele se țin pe tot parcursul anului, înscrierea se încheie la data de 1 a lunii precedente examenului. Persoanele cu vârsta peste 65 de ani sunt scutite de partea scrisă a examenului.

În cazul neprezentării fără un motiv întemeiat sau mai puțin de 35% din punctajul solicitat, un al doilea examen poate fi promovat nu mai devreme de șase luni după cel primar.

Mai multe informații despre examenul de limbă pot fi găsite pe site-ul Innove. De asemenea, puteți găsi aici materiale de instruire utile.

Certificatele pentru promovarea ambelor examene se eliberează exclusiv în formă electronică. Imprimările certificate ale certificatelor electronice pot fi obținute de la departamentul de servicii pentru clienți Innove din Tallinn, Lõõtsa 4.

Costul tipăririi 1 coală A4 este de 1 euro, plata se face doar pe loc și numai în numerar.

Costul și condițiile obținerii cetățeniei

La cererea pentru cetățenie, solicitantul trebuie să plătească o taxă de stat, a cărei valoare este de 13 euro. Examenele sunt gratuite.

Evident, costurile de obținere a cetățeniei pot fi de multe ori mai mari dacă solicitantul apelează la serviciile de suport juridic al procesului și serviciile intermediarilor în pregătirea documentelor.

Termenul de examinare a cererii de la data depunerii documentelor până la primirea unui răspuns prin poștă este de 6 luni.

Cetățenia electronică a Estoniei

Reședință electronică - know-how estonien. În ultimii 5 ani, Estonia a dezvoltat o societate electronică și digitalizare, cheltuind 1% din PIB anual pentru conversia majorității serviciilor publice în digital. Acum oricine poate obține o cetățenie electronică a Estoniei și poate primi servicii guvernamentale într-o formă simplificată.

Ce este E-reședința

Să lămurim imediat: reședința virtuală nu are nimic de-a face cu relația politică și juridică dintre persoane fizice și stat și nu oferă niciun avantaj la obținerea unui permis de ședere sau a unui pașaport eston.

Este mai degrabă un privilegiu pentru oamenii de afaceri străini - prin înregistrarea unui E-reședință, străinii primesc aceleași drepturi ca și cetățenii estonieni, dar numai în domeniul antreprenoriatului.

Având în vedere condițiile favorabile de desfășurare a afacerilor în Estonia și posibilitatea de intrare legală pe piața UE, cetățenia electronică este o modalitate convenabilă și simplă de a dezvolta proiecte la nivel internațional.

Solicitantul primește o carte de identitate electronică sub forma unui card de plastic cu cip, care conține principalele date biometrice ale titularului. Cu ajutorul acestuia, un străin poate:

• înregistrați o afacere în Estonia și plătiți impozite și alte plăți obligatorii, precum și trimiteți situații financiare online;
• organizează managementul companiei de la distanță și fluxul de documente;
• utilizați orice servicii digitale ale serviciilor guvernamentale estoniene;
• semnează orice documente cu semnătură electronică dedicată;
• să primească privilegii de stat în desfășurarea afacerilor în condiții de egalitate cu companiile estoniene.

Cum să înregistrezi o e-reședință

Orice străin poate deveni rezident electronic; înregistrarea se face online. Este nevoie de:

1. Completați o cerere pe site-ul poliției. Indicați datele personale, informații despre locul de reședință și cetățenie, detalii despre documente și informații suplimentare în conformitate cu formularul de cerere.
2. Plătiți o taxă de 100 de euro. Rezidenții din fiecare țară pot fi supuși unei taxe suplimentare pentru servicii. De exemplu, taxa suplimentară la Seul va fi de 28,5 euro, la Tokyo - 30 de euro.
3. Trecerea inspecției de către Departamentul de Poliție și Grăniceri.
4. Primiți o invitație și veniți la Tallinn pentru un interviu față în față cu angajații autorizați, trimiteți amprentele digitale și alte date biometrice.
5. Primiți o carte de identitate digitală la locația dvs. din Estonia sau prin poștă la locul dvs. de reședință.

Motive pentru refuzul cetățeniei

Motivele pentru care guvernul estonian poate refuza acordarea cetățeniei sunt determinate de art. 21 din Legea „Cu privire la cetăţenie”. Printre astfel de motive:

• furnizarea de informații false, documente falsificate, ascunderea unor fapte care împiedică obținerea unui pașaport eston;
• crearea de amenințări la adresa ordinii constituționale a Republicii;
• nerespectarea de către candidat a cerințelor legislației sau ale Constituției Estoniei;
• incriminarea in actiuni indreptate impotriva intereselor Republicii si securitatii acesteia;
• săvârșirea unei infracțiuni pentru care candidatul a fost închis pe o perioadă de 1 an sau mai mult, dacă condamnarea nu a fost anulată, sau urmărirea penală repetată pentru infracțiuni intenționate;
• fiind în serviciu în forțele armate străine sau în serviciile speciale.

Decizia de refuz al cetățeniei este transmisă candidatului în același interval de timp cu decizia pozitivă.În cazul în care solicitantul nu este de acord cu concluziile guvernului, acesta are dreptul de a contesta o astfel de decizie la Tribunalul Administrativ în termen de 30 de zile de la data primirii.

După șase luni, un cetățean străin are dreptul de a solicita din nou autoritățile competente pentru a obține cetățenia. Numărul de apeluri nu este limitat.

A doua și dublă cetățenie

Atât a doua, cât și cea dublă cetățenie în Estonia sunt ilegale. 1 din Legea cetățeniei, un cetățean eston nu poate fi cetățean al unui alt stat în același timp.

Una dintre condițiile prealabile pentru obținerea unui pașaport eston este refuzul unei persoane indigene străine. Nu va fi posibil să păstrați cetățenia rusă.

Citiți despre atitudinea față de statutul unui bipatrid al statului rus în articolul „Este permisă cetățenia dublă și multiplă în Federația Rusă”.

O regulă similară se aplică copiilor din cuplurile internaționale. Astfel, dobândind în același timp doi indigeni prin naștere din cauza originii părinților, un copil care a împlinit vârsta de 18 ani este obligat să renunțe fie la cetățenia estonă, fie la cetățenia străină. Dar nimeni nu poate obliga o persoană să facă acest lucru: conform art. 5 din lege, există imunitate - nimeni nu poate fi privat de cetățenia estonă prin naștere.

Acest lucru nu se aplică estoniilor naturalizați. 28 din lege, aceștia pot fi lipsiți de cetățenia estonă dacă, fiind estonieni, au acceptat o persoană indigenă dintr-un stat străin și nu și-au predat pașaportul estonian.

Concluzie

Cetățenia estonă este atractivă pentru toți cei care intenționează să-și părăsească patria și să se mute într-una dintre țările europene. Cu toate acestea, legislația estonă este dură pentru străinii care nu au rădăcini estoniene și impune condiții destul de stricte privind naturalizarea acestora.

Pe lângă îndeplinirea tuturor condițiilor prealabile pentru rezidență, venit și integritate, candidații estonieni trebuie să susțină și 2 examene obligatorii, după care vor putea solicita cetățenia.

Bipatriismul este interzis în țară și, prin urmare, înainte de a obține cetățenia estonă, va trebui să renunți la cetățenia străină. Prin urmare, dacă scopul principal al naturalizării este antreprenoriatul și intrarea pe piața europeană, este mult mai logic să folosești programul E-reședință și să obții o reședință electronică.