Bulgaria și Rusia au legături de lungă durată. Deși relațiile interstatale nu s-au dezvoltat întotdeauna cu succes (în ambele războaie mondiale, Bulgaria și Rusia s-au aflat în tabere opuse), nimic nu a putut interfera cu prietenia dintre cele două popoare. Pentru mii de bulgari, Rusia a devenit o a doua patrie. Astăzi, a doua și dublă cetățenie a Rusiei-Bulgariei este privită în ambele state ca o continuare a legăturilor amicale, atrage cu accesibilitate. Acest lucru poate explica creșterea de la an la an a imigrației din Rusia în Bulgaria.
Cetățenie dublă: o perspectivă modernă asupra problemei
Nimeni nu va da un răspuns fără echivoc la întrebarea dacă este bine să ai două pașapoarte sau rău. Orice stat este vital interesat de apărători, contribuabili, mâinile muncitorilor. În același timp, există dreptul unei persoane de a decide singur în câte state ar trebui să fie cetățean.
Fiecare stat are propria sa viziune asupra acestei probleme. În funcție de legislația internă, în unele cazuri este interzisă dubla cetățenie, sau pentru a dobândi o nouă cetățenie este necesară renunțarea la cea anterioară (Japonia, Austria, Estonia, Lituania, China, India, Singapore).
În o serie de alte cazuri, când statul este interesat de afluxul de forțe proaspete - oameni de știință, specialiști cu înaltă calificare, oameni de afaceri, sportivi) - și respectă drepturile omului, se creează condiții favorabile pentru persoanele care doresc să obțină un al doilea pașaport legal. Aceste țări includ Australia, Canada, Irlanda, Noua Zeelandă.
Legislația bulgară
Legislația bulgară permite cetățenilor săi să fie simultan cetățeni ai altor state (Art. 3. Capitolul 1 din Legea bulgară „Cu privire la cetățenie”), dar astfel de persoane vor fi considerate din punct de vedere juridic doar ca cetățeni ai Bulgariei.
Vorbind despre ce statut va avea o persoană cu două pașapoarte, trebuie să știți că persoana indigenă dublă a Bulgariei și a altui stat vor fi recunoscute ca atare doar dacă există un acord corespunzător între țări. Dacă nu există un astfel de acord, atunci ar fi mai corect să vorbim despre o a doua cetățenie.
Dubla cetățenie a Bulgariei pentru ruși va deveni disponibilă numai cu încheierea unui acord corespunzător la nivel de stat, în timp ce acesta nu există.
Cea de-a doua cetățenie are ca rezultat nu numai exercitarea drepturilor în ambele state, ci și îndeplinirea obligațiilor civice în cuantum dublu: să plătească impozite la ambele trezorerie, să servească în armată (a unuia dintre statele de cetățenie) și alții.
Un pașaport bulgar vă permite să locuiți în țară, să vă bucurați de toate drepturile și libertățile cetățenilor bulgari (inclusiv dreptul de proprietate asupra pământului), protecție diplomatică, juridică și socială, să vă deplasați liber în țară și în Uniunea Europeană, să obțineți un loc de muncă, utilizați un regim de viză fără viză sau simplificat în Bulgaria cu țări terțe și multe altele.
Obținerea unui pașaport bulgar nu impune renunțarea la cetățenia anterioară, cu excepția cazului dobândirii unei persoane indigene prin naturalizare. Una dintre premisele pentru obținerea cetățeniei în acest mod este eliberarea de statutul juridic anterior (clauza 6, articolul 12 din Legea bulgară „Cu privire la cetățenie”).
În același timp, legislația Bulgariei nu limitează numărul de pașapoarte străine pe care un cetățean le poate deține. Conform legii, cetățenii altor țări pot solicita un pașaport bulgar dacă:
- de origine bulgară. Este suficient ca tatăl sau mama să fie cetățean al Bulgariei, sau existența acestei origini a fost stabilită în instanță (articolele 8, 9);
- servicii speciale către țară (art. 16);
- investiții în economia bulgară în valoare de 512 mii euro (1 milion leva) în cadrul Programului de imigrare pentru investiții bulgare. Fondurile nu trebuie retrase de pe teritoriul țării timp de 3 ani. Inițial, investitorul primește rezidență permanentă (în termen de 6 luni), după un an - dreptul la cetățenie (înregistrare - 6 luni). După obținerea pașaportului, fondurile trebuie să rămână în Bulgaria încă doi ani. Această opțiune pentru furnizarea de indigeni bulgari nu necesită nici rezidența în țară, nici cunoașterea limbii bulgare;
- încheierea unei uniuni matrimoniale cu un cetățean/cetățean al Bulgariei (trebuie să fi locuit împreună de cel puțin trei ani).
Rezidenții din țările UE, Elveția și Marea Britanie, care au decis să obțină un pașaport bulgar, își păstrează și cetățenia anterioară.
Interesant de știut: Bulgaria nu se grăbește să introducă euro. Moneda națională a acestei țări balcanice se numește „leu”. Leul este un simbol antic al bulgarilor. Sub regele Shishman (secolul XIV), această fiară era deja înfățișată pe monedele Aspri. Pentru prima dată, leii bani au apărut în 1881. De atunci, aceștia au fost în circulație până în prezent, supraviețuind atât monarhiilor, cât și regimurilor autoritare.
Legislația rusă privind bipatriismul și cetățenia multiplă
Federația Rusă recunoaște un dublu indigen doar cu condiția ca un acord interguvernamental să fie încheiat între Federația Rusă și un alt stat pe această temă. Bipatridelor li se oferă posibilitatea de a se bucura de toate drepturile și de a îndeplini îndatoririle civice în țara de reședință permanentă. În 1994-1996, în Federația Rusă au fost încheiate două acorduri similare - cu Turkmenistanul și Tadjikistanul. Până în prezent, doar unul dintre ele este în vigoare - cu Tadjikistan (Legea federală nr. 152-FZ din 15 decembrie 1996 „Cu privire la ratificarea acordului dintre Federația Rusă și Republica Tadjikistan privind soluționarea problemelor de dublă cetățenie "). Turkmenistanul a încălcat unilateral acordul în 2003, iar din 18.05. Până în 2021 a încetat să funcționeze.
Orice altă cetățenie a unui rezident al Federației Ruse, alta decât cea rusă și tadjică, inclusiv bulgară, nu este dublă din punct de vedere juridic, poate fi definită ca „a doua” sau „multiple”. Rusul este obligat să declare despre al doilea indigen la autoritățile de migrație, în timp ce el continuă să fie considerat cetățean al Federației Ruse.
Schimbarea cetățeniei ruse în bulgară
Dacă un cetățean rus a hotărât ferm să-și lege soarta de Balcani și să dobândească drepturile depline ale unui cetățean bulgar, el are dreptul să urmeze calea naturalizării și să renunțe la cetățenia rusă. Artă. 20 din Legea Federației Ruse nr. 62-FZ din 31 mai 2002 „Cu privire la cetățenia Federației Ruse” stabilește trei condiții pentru îndeplinirea unei cereri:
- absența obligațiilor neîndeplinite față de Federația Rusă (serviciu în forțele armate, plata taxelor și altele);
- reclamantul nu este cercetat sau nu execută o pedeapsă;
- disponibilitate/garanția obținerii unei a doua cetățenie.
Algoritmul suplimentar al acțiunilor de retragere din indigentul rus este precizat în art. 19 din Legea Federației Ruse nr. 62-FZ și paragraful 24 din Regulamentul privind procedura de examinare a problemelor de cetățenie a Federației Ruse (decretul președintelui Federației Ruse nr. 1325 din 14 noiembrie 2002). Citiți mai multe despre procedura de renunțare la cetățenia rusă în articolul „Renunțarea la cetățenia rusă”.
Toate nuanțele obținerii unui pașaport bulgar sunt precizate în Legea privind cetățenia bulgară (capitolul 2). Ar trebui să alegeți cea mai bună cale, să pregătiți un pachet de documente și să urmați procedura stabilită.
Rezumând
Dobândirea cetățeniei bulgare devine din ce în ce mai populară în rândul cetățenilor Federației Ruse. Dubla cetățenie în Bulgaria și Rusia, mai exact, absența ei îi pune pe cei care doresc să aibă un pașaport bulgar înainte de o alegere: să obțină o a doua cetățenie cu toate drepturile care decurg și unele restricții de drepturi, sau să refuze limba rusă. Atunci când se ia o decizie finală în 2021, este necesar să se calculeze cu atenție toate nuanțele de natură personală, de autorealizare profesională și de carieră: ce pot câștiga un cetățean și familia sa și ce se poate pierde la obținerea unui al doilea pașaport.
