Orice rus are dreptul de a obține un pașaport al unei alte țări, păstrând în același timp cetățenia națională. Singura limitare poate fi legislația altei țări - nu toate statele lumii permit a doua sau dublă cetățenie.
Diferențele dintre cetățenia dublă și a doua
Ambele cazuri sunt soiuri de cetățenie multiplă. Permite unei persoane să fie cetățean sau subiect al două state diferite, ceea ce îi impune obligații în raport cu acestea, dar îi permite și să-și realizeze drepturile unui cetățean în ambele țări.
Persoanele cu cetățenie dublă sau multiplă sunt numiți bipatrizi, ceea ce înseamnă literal „o persoană cu două patrii”. Același termen se aplică celor care dețin trei sau mai multe pașapoarte. În acest caz, numărul lor nu contează.
A doua cetatenie - un cetățean are un al doilea pașaport, care nu anulează toate obligațiile titularului în raport cu țara sa. În acest caz, fiecare stat consideră o persoană drept cetățean cu drepturi depline și nu ia în considerare prezența unui al doilea pașaport.
Dubla cetatenie - un caz special al multiplului, când un acord privind recunoașterea reciprocă a cetățeniei este în vigoare între state. Într-o astfel de situație, drepturile omului sunt protejate de ambele țări în mod egal. Obligațiile unei persoane sunt, de asemenea, egale, totuși, existența unui acord între țări permite unei persoane să le distribuie în mod egal.
De exemplu, o persoană cu dublă cetățenie îndeplinește serviciul militar într-o țară. Apoi, într-un alt stat, el nu va fi înrolat în armată, întrucât țara recunoaște datoria persoanei în raport cu cealaltă parte la acord.
Țări cu dublă cetățenie cu Rusia
Dubla cetățenie nu este larg răspândită în lume. O astfel de instituție juridică recunoaște câteva zeci de state, adesea nu pe cele mai mari și mai semnificative. De exemplu, SUA, China, Japonia, Franța, Germania resping o astfel de oportunitate pentru cetățenii lor.
Cetățenia dublă este permisă rușilor - acest drept este garantat de art. 62 din Constituția Federației Ruse. Totuși, textul articolului prevede că este permis în cazul unui acord internațional privind recunoașterea dublei cetățenie. Astfel de acorduri au fost semnate de Rusia doar cu Turkmenistanul și Tadjikistanul. În 2015, acordul dintre Federația Rusă și Turkmenistan a fost anulat la cererea părții turkmene.
În prezent, acordul este valabil exclusiv cu Tadjikistanul. Persoanele care dețin pașapoarte ale acestei țări și ale Rusiei au dreptul să stabilească singure în ce țară ar trebui să suporte povara fiscală, să presteze serviciul militar etc.
Extinderea listei statelor cu care sunt în vigoare astfel de acorduri nu este încă planificată.
În ciuda faptului că în mod oficial Rusia și Belarus formează un stat al Uniunii, nu au fost încheiate acorduri între ele cu privire la recunoașterea reciprocă a cetățeniei celuilalt.
Ați putea dori, de asemenea
Cu ce țări este posibil să obțineți o a doua cetățenie
A doua cetățenie este permisă rușilor, deoarece un astfel de drept este justificat și de art. 62 din Constituția Federației Ruse și Legea „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”. Cu toate acestea, aceste acte juridice de reglementare precizează că, pentru organele de stat ale Federației Ruse, astfel de persoane vor continua să fie considerate exclusiv ruși - al doilea pașaport nu va schimba nimic din punctul de vedere al organismelor de stat.
Există o restricție separată pentru funcționarii publici: Persoanele care intră în serviciul public nu trebuie să aibă cetățenia niciunei alte țări decât Rusia. Deci, în acest sens, li se impune o restricție separată.
Există multe țări din lume care nu sunt pregătite să dea pașapoartele străinilor care își păstrează cetățenia sau să recunoască un alt pașaport de la subiecții lor. De exemplu, Germania interzice cetățenilor săi să obțină sau să aibă un al doilea pașaport. Singura excepție pot fi repatriații, adică un etnic german sau un evreu care se întoarce în Germania în mod permanent poate deveni bipatrid.
De asemenea, multe state au restricții separate pentru bipatride. De exemplu, Argentina recunoaște o a doua cetățenie exclusiv în legătură cu cetățenii Italiei și Spaniei. Deci, rușii care primesc pașaportul acestei țări trebuie să renunțe la cetățenia Federației Ruse.
Europa
În Europa, instituția bipatridelor este cea mai dezvoltată – aici sunt majoritatea statelor care recunosc dreptul supușilor lor de a avea un pașaport al unei alte țări. Unele dintre ele stabilesc restricții privind apartenența etnică sau teritorială a solicitanților. De exemplu, numai etnicii letoni sau persoanele care dețin pașapoarte UE au dreptul să aibă o a doua cetățenie în Letonia.
Statele Europei, a căror înregistrare a cetățeniei va permite unui rus să păstreze un pașaport intern, includ:
- Marea Britanie;
- Spania;
- Portugalia;
- Franţa;
- Italia;
- Belgia;
- Ungaria (numai programul de investiții);
- Cipru (în cadrul programului de investiții);
- Luxemburg;
- Macedonia;
- Albania;
- Grecia;
- Polonia;
- România;
- Republica Sârbă;
- Bulgaria;
- Republica Cehă;
- Suedia;
- Elveţia;
- Finlanda.
America
În afara Europei, America de Sud și America de Nord se disting printr-o instituție dezvoltată a bipatridelor. Această loialitate față de pașapoartele străine este legată de trecutul de emigrant al regiunii. Lista statelor care favorizează bipatridele este destul de mare aici.
Acestea includ:
Ați putea dori, de asemenea
- Canada;
- Statele Unite;
- Mexic;
- Brazilia;
- Bolivia;
- Columbia;
- Costa Rica;
- Venezuela;
- Paraguay;
- Uruguay;
- Ecuador;
- Jamaica.
Africa
În Africa, lista acestor țări este mult mai scurtă. În plus, acest continent atrage rareori migranți și potențiali bipatrizi.
Puteți obține pașaportul necesar și nu vă pierde documentul intern în:
- Angola;
- Republica Africa de Sud;
- Zambia;
- Maroc;
- Libia;
- Tunisia;
- Ghana;
- Kenya.
Asia
Instituția bipatridelor era și mai puțin răspândită în Asia. În același timp, nu contează nivelul de dezvoltare economică și libertățile politice din țară - regulile privind bipatridele sunt de obicei foarte stricte aici.
Excepțiile care recunosc un al doilea pașaport pentru ruși sunt:
- Liban;
- Bangladesh;
- Iordania;
- Palestina;
- Sri Lanka.
Situația cu Israel este destul de dificilă. Oricine este evreu prin naștere poate dobândi cetățenia israeliană păstrând un pașaport diferit. Persoanele cu etnie diferită trebuie să fi locuit aici de cel puțin 3 ani și să li se anuleze pașaportul din țara natală pentru a obține un pașaport israelian.
Unele state asiatice permit în mod condiționat posibilitatea de a-și furniza propriul pașaport, dar în practică este foarte dificil pentru ruși să-l obțină:
- Pakistanul limitează lista statelor ale căror pașapoarte le acceptă;
- În Siria, cetățenia locală este disponibilă numai femeilor care s-au căsătorit cu sirieni și au locuit în Siria timp de 10 ani;
- În Filipine, este foarte dificil pentru străini să emită un pașaport local, deși filipinezii înșiși pot avea două pașapoarte.
Oceania
Țările din Oceania sunt destul de loiale bipatridelor. Motivul pentru aceasta se află și în trecutul de emigranți al regiunii.
Acceptați al doilea pașapoarte:
- Australia;
- Noua Zeelandă;
- Samoa.
Din aceeași listă aparțin și unele dintre statele insulare din Oceania: Vanuatu, Tuvalu, Palau etc.
Țări mici
De remarcat sunt și statele mici din întreaga lume care recunosc a doua cetățenie și o acordă cu ușurință rușilor.Adesea acestea sunt state pitice sau insule mici, a căror economie se bazează pe turism sau pe atragerea de străini bogați. Ei emit adesea un pașaport pentru investiții în economie, de exemplu, achiziționarea de bunuri imobiliare pentru o anumită sumă.
Acestea includ următoarele stări:
- Malta;
- Maldive;
- Capul Verde;
- Mauritius;
- Saint Kitts și Nevis;
- Grenada;
- Republica Dominicană;
- Dominica;
- Sfânta Lucia etc.
Responsabilitatea pentru a doua cetățenie
Nu există nicio pedeapsă pentru ruși pentru că au un pașaport al unui alt stat. După cum sa menționat deja, Constituția Federației Ruse permite rușilor să aibă o a doua sau dublă cetățenie, cu condiția ca aceasta să nu încalce reglementările interne și acordurile interstatale.
Din 2014, au fost aduse modificări la Legea „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”. Din acel moment, orice cetățean al Federației Ruse este obligat să notifice organele Ministerului Afacerilor Interne responsabile cu înregistrarea migrației despre prezența unei a doua cetățenie (naționalitate). Pentru rezidenții Republicii Crimeea și Sevastopol, această obligație este în vigoare din 2016. Termenul limită pentru notificare - 60 de zile din momentul eliberării celui de-al doilea paşaport.
Cetățenii din Tadjikistan, precum și rușii care nu locuiesc în Federația Rusă, sunt recunoscuți ca excepții. Aceste categorii de persoane nu sunt obligate să prezinte informații despre deținerea de pașapoarte ale altor state la Direcția principală a afacerilor interne a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse.
În cazul unei încălcări a legii, un rus este răspunzător într-o ordine administrativă sau penală. Măsurile administrative se aplică în cazul în care o persoană nu a notificat în timp util autoritatea sau a furnizat date care nu sunt în întregime. Pedeapsa este relativ benignă - amendă de la 500 la 1 mie de ruble. (Articolul 19.8.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Consecințele mai grave sunt aduse de urmărirea penală a persoanelor care nu au sesizat Ministerul Afacerilor Interne despre prezența unui al doilea pașaport. Se poate aplica în cazul ascunderii cu bună știință a celei de-a doua cetățenii.
Sancțiuni pentru o astfel de infracțiune:
- Amenda până la 200 de mii de ruble;
- Recuperarea cuantumului câștigului anual;
- Până la 400 h. munca obligatorie.
Cetățenia multiplă sporește foarte mult oportunitățile și drepturile omului. În lumea modernă, unde granițele devin din ce în ce mai condiționate, prezența unei a doua, a treia cetățenie etc. devine o practică comună. Rusia susține și ea această inițiativă. Dar nu toate țările lumii aderă la o astfel de instituție juridică. Aproximativ jumătate din statele lumii resping instituțiile de a doua și dublă cetățenie.
